6月16日晚7:00，重庆工商大学社会与biwn必赢与博众城市发展管理研究院联合主办的“成渝地区双城经济圈城市发展与公共治理大讲坛”第5期在腾讯会议平台成功举行。北京大学城市治理研究院执行院长沈体雁教授应邀作了题为“探索现代化双城产业治理体系，打造世界级创新型产业集群”为主题的学术讲座，来自全国各地的专家、学者、企业家、政府职能部门以及同学250余人参加了本期活动，人数达到该讲坛举办以来最高。本次学术讲座由西南政法大学政治与biwn必赢院长周振超教授主持。

本次讲座的主要内容主要分为以下三部分：一是把创新产业治理、营造产业生态、打造世界级创新型产业集群作为推进成渝双城经济圈建设的制高点、突破点和双赢点；二是以创新型产业集群为核心，实现产业治理体系与能力现代化的一般理论、方法与政策；三是成渝双城经济圈打造世界级产业集群的若干建议。

讲座从沈教授分析个人对成渝地区的理解开始，他对成渝地区做出极高评价。他把成渝地区称之为宝地，这个地方是中国乃至世界上最滋养人的地方，是成就大业之地，而且随着一带一路的提出，也成为了整个东南亚地区的宝藏之地。这就是要打造一个世界级的产业集群的重要基础。随后，沈教授从地理位置、文化、产业等方面来分析成都与重庆这两个城市的差异。他认为双城建设的关键在于如何处理成渝的关系，尤其是产业关系，要建设双城经济圈，要将两座城变为双子城。

接着，沈教授重点介绍“产业集群”这个概念。哈佛大学对产业集群的经典定义是：产业集群是一组在地理上靠近的相互联系的企业和关联的机构，他们同处或相当于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系起来。接着，他以加利福利亚为例，对集群进行详细剖析，对世界级产业集群的概念和主要特征进行讲解。

最后，沈教授提出成渝地区发展的八点建议：第一，在成渝之间打造第三个国家级新区——中新双城现代产业园，打造世界级产业集群西部样板；第二，讲好双城产业集群故事，发挥西部后发优势，推动后疫情时代产业集群整群整链转移；第三，升级双城营商环境和创新环境，培育创新型Mini产业集群；第四，组建成渝双城产业集群服务集团，提供世界一流的产业集群公共服务；第五，建立“产业集群大脑”，探索建立双城产业云治理体系；第六，建立“四级两类两基础”规划体系，编制一张蓝图；第七，建立产业集群职业经理制度；第八，建立全球产业链集群网络，打造西部开放新高地。沈教授对成渝双城经济圈建设提出希冀：打造世界级产业集群，攀登世界盈利珠峰！掌握世界的话语权！

主题讲座结束后，与会者从“成渝经济圈中目前存在产业同质化现象？如何从根本上转向差异化互补型发展？”、“成渝城市群与东部发达地区城市群相比，有没有自己独特的优势，若有，如何发挥出来”、“您对地票制度有什么看法，能否释放要素潜力助力成渝产业集群发展？怎么实施？”、“社会资本对产业集群效应的提升有哪些突出优势？”等问题展开问答环节。

讲座嘉宾照片

沈体雁，北京大学政府管理学院教授、博士生导师、学术委员会副主任，城市治理研究院执行院长，首都发展研究院副院长，中国区域科学协会副理事长，国家住建部科技委员会协同创新专业委员会委员，国家社科基金重大项目“中国产业集群地图系统（CCM）建设与应用研究”首席专家。主要从事城市规划治理、国土空间规划、区域发展理论等领域的教学研究工作，发表论著130余篇（部）。主持编制了国家海洋经济发展示范园区布局规划、长江中部城市群空间协同发展规划以及国家（前海）海洋金融中心等城市与区域规划。